关于开展“双随机、一公开”抽查工作的通知

自治区各电信业务经营许可持证企业、码号资源使用单位：

为进一步深入推进“双随机、一公开”监管，提升事中事后监管效能，按照工业和信息化部有关通知要求，决定从即日起至10月31日开展我区“双随机、一公开”抽查工作（具体时间以电话通知为准），现将有关事项通知如下。

检查对象

随机抽取、检查工业和信息化部和我局审批的电信业务经营许可持证企业、码号资源使用单位（名单详见附件1、2）。

检查内容

（一）增值电信业务经营许可持证企业

1.公共检查事项

（1）营业执照

（2）增值电信业务经营许可证

（3）三位负责人（许可负责人、客服负责人、安全负责人的劳动合同、社保等相关信息）及法定代表人的相关信息

（4）年报信息真实性核验，包括：企业主体（公司名称、法定代表人、注册资本、经营范围等）、股东及比例、人员、场地、设施及资源、用户、收入等年报信息

（5）是否存在引入外资或改变资本性质等情况

2.具体业务检查事项

（1）固定网国内数据传送业务：重点检查业务管理系统（网管系统）、线路租用协议、用户服务协议等

（2）网络托管业务：重点检查用户服务协议等

（3）互联网数据中心业务：重点检查带宽租用合同、用户服务合同、业务管理系统（网管系统）、机房土建证明或机房环境租赁协议等

（4）内容分发网络业务：重点检查业务管理系统（网管系统）、带宽租赁合同等

（5）国内互联网虚拟专用网业务：重点互联网专线租赁合同、用户服务合同等

（6）互联网接入服务业务：重点检查业务管理系统（网管系统）、带宽租赁合同、用户接入合同等

（7）在线数据处理与交易处理业务：重点检查业务管理系统（网管系统）、服务器托管或带宽租用合同等

（8）国内多方通信服务业务：重点检查电信网码号资源使用证书、业务接入号码等

（9）国内呼叫中心业务：重点检查电信网码号资源使用证书、中继线租用合同、外呼记录、外呼语音等

（10）信息服务业务（仅限互联网信息服务）：重点检查业务管理系统（网管系统）、服务器托管或带宽租用合同等

（11）信息服务业务（不含互联网信息服务）：重点检查电信网码号资源使用证书、业务管理系统（网管系统）、用户服务合同、与基础电信企业接入合同等

（二）码号资源使用单位

检查码号资源缴费情况，是否存在漏缴、欠缴等情况；重点检查码号资源使用单位是否违反《电信网码号资源管理办法》相关规定情形，特别是违反第四十条、第四十一条规定情形，涉及对擅自改变码号批准用途、擅自转让(出租)或变相转让(出租)码号资源、未按规定报告码号资源使用情况、超过规定使用期限继续使用码号资源等事项进行检查。

（三）自治区基础电信运营企业

检查语音专线、95/96/400号、端口号码登资源的使用规范、台账管理系统，码号资源用途，新入网用户证照，骚扰电话、垃圾短信整治工作机制、拦截系统，语音专线业务合同、个人用户合同补充条款，强制捆绑校园用户、与学校相关组织签订协议发展用户、恶意低价竞争、营销及不正当竞争有关事项。

检查方式

（一）听取汇报：各公司负责人汇报相关业务工作开展情况；

（二）查阅材料：查阅相关证书、系统、接入合同、业务合同等相关材料；

（三）问题反馈：在各企业的检查结束后，当场反馈检查中发现的问题，并由被检查公司负责人签字确认。

其他要求

（一）高度重视检查，积极配合工作。请各被检查的电信业务经营许可持证企业、码号资源使用单位，提前准备好相关材料，如增值电信业务经营许可证、电信网码号资源使用证、码号数据接入合同以及相关业务合同、汇报材料等，同时确保现场检查时具体负责人在场，以便顺利核实有关情况。请被检查单位于2024年8月23日前将联系人名单报送我局（详见附件3）。

（二）提供优秀案例，反馈调研情况。我局在检查工作中，将结合现场检查工作安排，收集支撑赋能新型工业化建设优秀案例，并对现场检查的企业开展调研，了解企业业务发展情况、当前主要困难及问题、政策诉求或建议等，为研究制定相关政策文件，创新市场监管、助力高质量发展提供支撑。

附件：1.2024年“双随机、一公开”检查电信业务经营许可持证企业名单

2.2024年“双随机、一公开”检查码号资源使用单位名单

3.被检查单位联系人名单

                       内蒙古自治区通信管理局

                            2024年8月21日

（联系人及联系方式：增值电信业务经营许可、校园市场，郭挺 15771342711；电信网码号资源，吴伟东 15033578163；垃圾信息，韩丽花13327102374；携号转网，岳雅歆 13080204525） 

附件1

2024年“双随机、一公开”检查电信业务经营许可

持证企业名单

附件2

2024年“双随机、一公开”检查码号资源使用单位名单

附件3

被检查单位联系人名单

单位：____________________

（公司负责人以及具体负责人，应不少于2人）