关于《增值电信业务经营许可证》相关问题的公告
为持续推进“放管服”改革、不断优化营商环境，针对我局日常收到的企业咨询事项，特公告如下：
一、关于无需申请《增值电信业务经营许可证》的问题
根据行政许可设定和实施法定的有关要求，申请《增值电信业务经营许可证》的企业需符合《电信条例》《电信业务分类目录》《电信业务经营许可管理办法》等有关规定设立的条件。不属于依法必需取得许可的业务形态或企业申请材料不符合必备条件的，我局将依法不予许可。根据有关规定及工业和信息化部要求，下列业务形态无需取得《增值电信业务经营许可证》：
一是企业利用自身网站并以自营方式直接销售自身或其它企业的商品或服务，无其它单位或个人以自身名义入驻该网站实施销售行为的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
二是企业利用自身网站自行发布与企业自身相关的信息，并非为其他单位或个人用户发布信息提供平台服务的，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
三是企业依托自身互联网平台整合配置运输资源,以承运人身份与托运人签订协议，委托实际承运人完成道路运输经营活动，不涉及增值电信业务，无需取得《增值电信业务经营许可证》。
四是网约车平台只需做网站备案，无需取得《增值电信业务经营许可证》。若平台还涉及经营其他电信业务，应按照业务界定申请相应的电信业务经营许可。
五是以下三种情况不属于经营呼叫中心业务，无需申请经营许可：
（一）仅向自有客户提供咨询等服务，不向第三方客户提供相关服务。如银行、保险、证券、物流、民航等服务型企业使用自己申请的95/96客户服务短号码开展自有业务的相关服务。
（二）仅提供话务员等人力外包服务，不组建呼叫中心系统。
（三）仅提供代为建设呼叫中心系统等技术服务。
二、关于《增值电信业务经营许可证》申请中介及收费问题
我局从未指定任何第三方提供申请《增值电信业务经营许可证》的中介服务，也不向申请人收取任何费用。对于任何企业的申请，我局都将依法依规按时审核，并将不断提升审批效率。我局鼓励企业自行通过系统提交申请材料，以便及时获得我局审核意见及后续监管要求。
三、申请IDC/ISP/CDN业务，是否需要先做评测？
系统评测不是申请许可的前置条件，目前要求企业只需在开通业务前，完成相关系统评测即可。
四、公司营业执照上的经营范围有什么要求吗？
申请《增值电信业务经营许可证》，公司营业执照的“经营范围”应载明“经营电信业务”、“增值电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。
五、提交申请时，如何选择省内还是跨地区申请？
申请表单的选择根据业务经营范围和业务种类进行选择。《跨地区增值电信业务经营许可证》、外商投资电信企业的经营许可证选择跨地区申请，由工业和信息化部审批。省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》选择省内申请，向公司注册地省、自治区、直辖市通信管理局申请许可，其中内资企业申请在线数据处理与交易处理业务（仅限经营类电子商务）和信息服务（仅限互联网信息服务）业务的,在省内申请,服务对象可以是全国。
六、许可申请时，对许可负责人、客服负责人、安全负责人有什么要求？法定代表人可以作为负责人吗？
许可负责人、客服负责人、安全负责人应为不同的三个人，不可重复。安全负责人应具备相关资质。法定代表人可以是许可负责人、客服负责人、安全负责人之一。
七、社保人员提供的社保证明，有没有要求必须缴纳哪种险？最少交几种保险？社保证明显示为补交可以吗?人员情况证明必须是社保证明材料吗？
社保缴纳类型及数量无要求，可以补交。社保证明容缺受理，若确不能提交，请提交个人工资银行流水单或完税证明等可证明你公司人员情况的材料。
八、《依法经营电信业务承诺书》《声明条款》等需要法人签字的地方，可以用法人的签名章吗？
法定代表人签字需本人手签，不能用签名章或印章。
九、许可证申请成功后，还需要做哪些工作？
一是在公司主要经营场所、网站主页、业务宣传材料等显著位置标明经营许可证编号。二是许可证载明事项（公司名称、法定代表人、附页相关信息、服务项目等）发生变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出变更申请。三是经营许可证有效期届满需要继续经营的，应当提前90日向原发证机关提出延续经营许可证的申请。四是不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。五是每年3月底（第一季度）前通过工业和信息化部政务服务平台报送上一年度相关信息。
十、许可证上没有载明的事项，发生变化后，该如何操作？
（一）股东变更
不涉及外资的(指追溯到任何一级都不涉及外资),可直接去工商变更,然后30日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。股东变更涉及外资的(含直接、间接股东含有外资的情况),应按照《外商投资电信企业管理规定》相关流程办理。
（二）注册资本变更
资本金额不得低于《电信业务经营许可管理办法》规定的准入门槛。在此前提下,可直接去工商变更,然后30日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
（三）注册地址变更
直接去工商变更,然后30日内在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息即可。
（四）法定代表人、负责人信息变更
公司法定代表人、许可负责人、客服负责人、安全负责人信息有变的，及时在政务服务平台的企业信息维护栏目自行更新信息。
十一、许可证遗失后能补办吗？
可以。在工业和信息化部政务服务平台的电信业务市场综合管理信息系统中提交变更申请，选择“许可证遗失补办”。申请通过后，会重新发证。
十二、未按时报送年报会有什么影响吗？
根据《电信业务经营许可管理办法》第三十八条：电信管理机构发现电信业务经营者未按照本办法第三十五条的规定报告年报信息的,应当要求其限期报告。电信业务经营者未按照电信管理机构要求的期限报告年报信息的，由电信管理机构列入电信业务经营不良名单。
十三、关于加强事中事后监管的问题
我局将不断加强事中事后监管，针对隐瞒有关情况、提供虚假材料等形式申请电信业务经营许可的，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得电信业务经营许可的，或在取得电信业务经营许可后未履行事先作出的承诺完善有关材料或措施的，我局均将依法严肃处理。
特此公告。
内蒙古自治区通信管理局
2023年12月6日