内蒙古通信管理局“证照分离”改革取得明显成效

为认真贯彻落实国务院、工业和信息化部以及自治区政府关于“证照分离”改革有关要求，内蒙古通信管理局积极主动作为，优化审批服务，按时圆满完成了“证照分离”改革各项任务，助力激发市场主体发展活力，取得了明显成效。

内蒙古通信管理局切实加强“证照分离”改革任务的组织落实工作，指定专业部门、专门人员认真推进，制定出台了电信业务经营许可审批等7项改革措施，形成并公示了涉企经营许可事项改革清单（2021年版），许可事项实行全程网办，简化审批要件，优化审批服务，提升审核效率，不再要求企业必须提供营业执照、人员身份证明材料等13项具体改革措施逐一落地见效。今年7月1日“证照分离”改革实施以来，共计完成增值电信业务许可审批640件，平均审批时长5天左右，好评率达到99.9%。截至10月26日，全区新增持证企业1142家，同比增长170.6%，累计达到2117家。简便高效的政务服务，使得营商环境进一步优化，全区互联网市场主体发展活力进一步增强。

在推进“证照分离”改革的同时，内蒙古通信管理局落实“放管服”政策要求，切实加强事中事后监管。自7月起组织开展了为期半年的互联网行业专项整治行动，重点整治四方面8类问题22个具体场景，依法规范互联网企业经营行为，维护良好的市场和服务秩序；9月起开展“双随机”抽查工作，随机抽取28家电信业务经营许可持证企业，利用现场听取汇报、查阅资料、线上系统检查等方式，及时发现问题，指导企业完成整改；公开许可证办理须知，设立咨询电话，建立增值电信企业服务微平台，提供业务办理、年报等咨询服务，同时利用新媒体开设“微普法”栏目，不定期进行政策法规宣传，促进企业不断提高依法经营、良性发展的能力和水平。

下一步，内蒙古通信管理局将继续做好“证照分离”改革工作。一是常抓不懈，巩固改革成果。围绕“放管服”和“证照分离”改革要求，持续深入落实各项措施，做到不打折扣、不变通、不倒退、不反复，真正让便民利企成为常态。二是多措并举，加强日常监管，采取技术和实地等多种形式相结合，深入开展“双随机、一公开”检查，对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管，督促企业自觉改正问题，在规范的基础和前提下进一步增强电信市场健康发展活力。三是严格执法，强化执法处置，坚持依法行政、严字当头，对违反电信法规的企业，依法进行查处并向社会公开结果，同时实行信用惩戒，健全完善电信业务经营不良名单和失信名单机制，依法依规对违法主体开展失信惩戒，充分运用法治的权威推动电信市场各类主体守法经营，切实维护市场秩序和用户权益。