精心组织 精准发力 内蒙古提前超额完成中小企业宽带和专线降费任务

为确保国务院“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”的决策部署落实到位，内蒙古通信管理局按照工业和信息化部安排，提高政治站位，加强组织领导，细化任务分解，推动精准降费。自治区各基础电信企业统一思想认识，积极承担社会责任，进一步面向中小企业推出有针对性、差异化、符合特定需求的降费举措，目前已提前超额完成10%的降费任务。

一、工作成效

截至2021年9月底，内蒙古联通公司中小企业专线平均资费降幅15.18%，宽带平均资费降幅22.35%；内蒙古移动公司中小企业专线平均资费降幅20.08%，宽带平均资费降幅10.6%；内蒙古电信公司中小企业专线平均资费降幅13.93%，宽带平均资费降幅14.93%。三家公司的中小企业宽带和专线平均资费再降10%的任务已经全部提前超额完成，为降低中小企业成本发挥了重要作用，有力促进了我区“大众创业、万众创新”及数字经济的发展。

二、典型做法

（一）提高政治站位，精心组织部署。2021年4月份内蒙古通信管理局组织召开全区信息通信业行风建设暨纠风工作会议，特别部署了全国两会政府工作报告“中小企业宽带和专线再降10%”的降费任务；同时制定印发《关于统筹做好中小企业宽带和专线 精准扶贫 助老 助残等电信降费工作的通知》（内通管字〔2021〕18号)，要求各基础电信企业针对全区中小企业进一步推出有针对性、差异化的、符合特定需求的专属资费方案或降费举措，做到精准降费、精准施策。内蒙古联通、移动、电信三家电信基础运营商在接到工作任务后，立即成立了自治区、盟市两级提速降费专项工作组，积极统筹推进降费措施落实。

（二）建立月报制度，随时掌控进度。为确保降费核算基础准确，内蒙古通信管理局建立月报制度，要求各基础电信企业在全面梳理2020年中小企业宽带和专线业务收入、业务带宽、平均资费、用户数量等有关情况的基础上，按月报告降费任务落实进展情况，据此对三家基础电信企进行督促检查，确保各项任务有措施、可量化、能落地。

（三）开展专项整治，打通降费梗阻。为进一步规范商务楼宇宽带接入市场，满足中小企业自主选择专线和宽带的需要，内蒙古通信管理局牵头相关部门开展了商务楼宇宽带接入市场专项整治工作，重点整治商务楼宇限制接入、排他经营等行为。梳理排查了全区1003栋全量商务楼宇，督促存在问题的67栋楼宇全部整改到位。期间开展部门联合检查14次、电信行业内检查9次，累计检查商务楼宇数量120栋，中小企业自由选择专线和宽带的权利得到保障，降费面临的梗阻被打通，基础电信企业宽带/专线接入市场环境明显改善。

（四）坚持目标导向，定向精准发力。内蒙古通信管理局结合党史学习教育，站在“我为群众办实事”的高度，积极组织督促各基础电信企业坚持目标导向，定向精准发力，多措并举，综合施策，有效保障了降费任务的完成。

内蒙古联通公司以“一升、一降、一拓展”统领中小企业宽带和专线降费工作。梳理中小企业宽带和中小企业互联网专线用户数量，摸清提速降费用户基数80519户，多措并举开展提速降费工作。“一升”，开展“提速惠企”工作，通过网络提速不提价，降低平均资费，提升用户的使用感知；“一降”，推广“云+宽带+应用”组合优惠，降低宽带平均资费；“一拓展”，持续开展“云光慧企”企业上云专项行动和“商务楼宇数字化深耕”专项行动。截至9月底，宽带用户带宽增加4568G，互联网专线带宽增加402G，发展“云+网+应用”用户2738户。

内蒙古移动公司实施精准降费与提升网络质量并重。自2021 年5月17日起，对 200M带宽以内互联网专线存量中小企业客户，开展免费提速活动，经客户申请可免费升至上一档(10M以下客户免费提升至 10M)。同时聚焦发生过业务中断和存在网络隐患的专线客户，组织开展“专线义诊”活动，并将中小企业宽带、专线产品满意度纳入KPI考核，着力提升中小企业专线宽带服务质量。截至9月底，全区义诊客户数3867个，占客户总量22.4%，通过”走出去、请进来”形式举办“匠人论坛”66场，专线满意度和企宽满意度指标较第一季度数据分别有效提升3.05pp，3.78pp。

内蒙古电信公司根据专线和宽带业务种类精准施策。开展中小企业互联网专线和宽带存量用户摸底工作，明确提速降费范围、类别、方法，加强责任考核，力求精准降费。针对中小企业100M以下专线用户开展提速工作，促进存量专线融合、提值。针对中小企业存量宽带开展提速工作，酒店行业50M全部清单用户年底前提速至100M。围绕价值提升，促进中小企业上云及数字化转型。